公(gōng)路水運工(gōng)程試驗檢測信用(yòng)評價辦(bàn)法 （試行）

　第一條 為(wèi)加強公(gōng)路水運試驗檢測管理(lǐ)和誠信體(tǐ)系建設，增強試驗檢測機構和人員誠信意識，促進試驗檢測市場健康有(yǒu)序發展，依據《建設工(gōng)程質(zhì)量管理(lǐ)條例》、《公(gōng)路建設市場管理(lǐ)辦(bàn)法》（交通部2004年14号令）和《公(gōng)路水運工(gōng)程試驗檢測管理(lǐ)辦(bàn)法》（交通部令2005年12号,以下簡稱12号令），制定本辦(bàn)法。

第二條 本辦(bàn)法所稱信用(yòng)評價是指交通運輸主管部門對持有(yǒu)公(gōng)路水運試驗檢測工(gōng)程師或試驗檢測員證書的試驗檢測從業人員和取得公(gōng)路水運工(gōng)程試驗檢測等級證書并承擔公(gōng)路水運工(gōng)程質(zhì)量鑒定、驗收、評定（檢驗）、監測及第三方試驗檢測業務(wù)的試驗檢測機構的從業承諾履行狀況等誠信行為(wèi)的綜合評價。

第三條 信用(yòng)評價應遵循公(gōng)開、客觀、公(gōng)正、科(kē)學(xué)的原則。

第四條 交通運輸部負責公(gōng)路水運工(gōng)程試驗檢測機構和人員信用(yòng)評價工(gōng)作(zuò)的統一管理(lǐ)。負責試驗檢測工(gōng)程師和取得公(gōng)路水運甲級及專項等級證書并承擔高速公(gōng)路、獨立特大橋、長(cháng)大隧道及大型水運工(gōng)程質(zhì)量鑒定、驗收、評定（檢驗）、監測及第三方試驗檢測業務(wù)試驗檢測機構的信用(yòng)評價和信用(yòng)評價結果的發布。交通運輸部所屬的質(zhì)量監督機構（以下簡稱部質(zhì)監機構）負責信用(yòng)評價的具(jù)體(tǐ)組織實施工(gōng)作(zuò)。

省級交通運輸主管部門負責在本行政區(qū)域内從事公(gōng)路水運工(gōng)程試驗檢測業務(wù)的試驗檢測人員和相關試驗檢測機構信用(yòng)評價工(gōng)作(zuò)的管理(lǐ)。省級交通運輸主管部門所屬的質(zhì)量監督機構（以下簡稱省級質(zhì)監機構）負責信用(yòng)評價的具(jù)體(tǐ)組織實施工(gōng)作(zuò)。

在本省注冊，屬交通運輸部發布範圍的試驗檢測機構和試驗檢測工(gōng)程師信用(yòng)評價結果經省級交通運輸主管部門審核後報部質(zhì)監機構。

在本省注冊的試驗檢測員和取得公(gōng)路水運乙級、丙級等級證書并承擔工(gōng)程質(zhì)量鑒定、驗收、評定（檢驗）、監測及第三方試驗檢測業務(wù)的試驗檢測機構，及根據本省實際确定的其它範圍的試驗檢測機構的信用(yòng)評價結果，由省級交通運輸主管部門審定後發布。

第五條 信用(yòng)評價周期為(wèi)1年，評價的時間段從1月1日至12月31日。評價結果定期公(gōng)示、公(gōng)布，對被直接評為(wèi)信用(yòng)很(hěn)差的試驗檢測機構和人員應當及時公(gōng)布。

第二章 試驗檢測機構信用(yòng)評價

第六條 試驗檢測機構的信用(yòng)評價實行綜合評分(fēn)制。試驗檢測機構設立的工(gōng)地試驗室及單獨簽訂合同承擔的工(gōng)程質(zhì)量鑒定、驗收、評定（檢驗）及監測等現場試驗檢測項目（以下簡稱現場檢測項目）的信用(yòng)評價，作(zuò)為(wèi)其信用(yòng)評價的組成部分(fēn)。

綜合評分(fēn)的具(jù)體(tǐ)扣分(fēn)标準見《公(gōng)路水運工(gōng)程試驗檢測機構信用(yòng)評價标準》（附件1）和《公(gōng)路水運工(gōng)程工(gōng)地試驗室及現場檢測項目信用(yòng)評價标準》（附件2）。

第七條 試驗檢測機構、工(gōng)地試驗室及現場檢測項目的信用(yòng)評價基準分(fēn)為(wèi)100分(fēn)。按附件4的公(gōng)式計算。

第八條 試驗檢測機構信用(yòng)評價分(fēn)為(wèi)AA、A、B、C、D五個等級，評分(fēn)對應的信用(yòng)等級分(fēn)别為(wèi)：

AA級：信用(yòng)評分(fēn)＞95 分(fēn)，信用(yòng)好；

A 級： 85 ＜信用(yòng)評分(fēn)≤95 分(fēn)，信用(yòng)較好；

B級： 70＜信用(yòng)評分(fēn)≤85 分(fēn)，信用(yòng)一般；

C級： 60 ＜信用(yòng)評分(fēn)≤70 分(fēn)，信用(yòng)較差；

D級：信用(yòng)評分(fēn)≤60 分(fēn)，信用(yòng)很(hěn)差。

被評為(wèi)D級的試驗檢測機構直接列入黑名(míng)單，并按12号令予以處罰。

第九條 試驗檢測機構信用(yòng)評價程序

（一）試驗檢測機構應于 次年1月20日前完成信用(yòng)評價自評，并将自評表（附件5）報其注冊地的省級質(zhì)監機構。

（二）工(gōng)地試驗室及現場檢測項目應于當年12月31日前，或工(gōng)程建設項目（含現場檢測項目）結束時完成信用(yòng)評價自評，并将自評表（附件6）報項目業主；項目業主根據項目管理(lǐ)過程中(zhōng)所掌握的情況提出評價意見，于次年1月15日前将工(gōng)地試驗室及現場檢測項目的評價意見及扣分(fēn)依據材料報負責該項目監督的質(zhì)監機構，項目業主應對評價意見的客觀性負責；質(zhì)監機構根據業主評價意見結合日常監督情況進行評價，評價結果于1月30日前報省級質(zhì)監機構。

（三）省級質(zhì)監機構對工(gōng)地試驗室及現場檢測項目信用(yòng)評價結果進行複核評價。工(gōng)地試驗室及現場檢測項目的母體(tǐ)試驗檢測機構為(wèi)外省區(qū)注冊的，信用(yòng)評價結果經省級交通運輸主管部門審核後于2月10日前轉送其注冊地省級質(zhì)監機構。

省級質(zhì)監機構對在本省注冊的試驗檢測機構信用(yòng)進行綜合評分(fēn)。屬交通運輸部發布範圍的試驗檢測機構信用(yòng)評價結果及相關資料，經省級交通運輸主管部門審核後于2月25日前報送部質(zhì)監機構。屬本省發布範圍的試驗檢測機構的信用(yòng)評價結果，由省級交通運輸主管部門審定後于4月底前完成公(gōng)示、公(gōng)布。

（四）屬交通運輸部發布範圍的試驗檢測機構信用(yòng)評價結果，由部質(zhì)監機構在彙總各省信用(yòng)評價結果的基礎上，結合掌握的相關信用(yòng)信息進行複核評價，于4月底前在交通運輸部信用(yòng)評價系統中(zhōng)統一公(gōng)示、公(gōng)布。

第十條 質(zhì)監機構用(yòng)于複核評價的不良信用(yòng)信息采集每年至少1次且要覆蓋到評價标準的所有(yǒu)項。

各級質(zhì)監機構開展的監督檢查中(zhōng)發現的違規行為(wèi)、投訴舉報查實的違規行為(wèi)、交通運輸主管部門通報批評中(zhōng)的違規行為(wèi)均作(zuò)為(wèi)對試驗檢測機構、工(gōng)地試驗室及現場檢測項目信用(yòng)的評價依據。

信用(yòng)檢查結果應有(yǒu)檢查人員的簽字确認，多(duō)次發現的問題可(kě)累計扣分(fēn)。上一級質(zhì)監機構應當對下一級質(zhì)監機構所負責評價的試驗檢測機構、

工(gōng)地試驗室及現場檢測項目進行随機抽查複核。

第三章 試驗檢測人員信用(yòng)評價

第十一條 試驗檢測人員信用(yòng)評價實行随機檢查累計扣分(fēn)制，工(gōng)地試驗室授權負責人實行定期檢查累計扣分(fēn)制，評價标準見《公(gōng)路水運工(gōng)程試驗檢測人員信用(yòng)評價标準》（附件3）。

信用(yòng)評價扣分(fēn)依據為(wèi)項目業主掌握的不良信用(yòng)信息，質(zhì)監機構監督檢查中(zhōng)發現的違規行為(wèi)、投訴舉報查實的違規行為(wèi)、交通運輸主管部門通報中(zhōng)的違規行為(wèi)等。

第十二條 評價周期内累計扣分(fēn)分(fēn)值大于等于20分(fēn)，小(xiǎo)于40分(fēn)的試驗檢測人員信用(yòng)等級為(wèi)信用(yòng)較差；扣分(fēn)分(fēn)值大于等于40分(fēn)的試驗檢測人員信用(yòng)等級為(wèi)信用(yòng)很(hěn)差。

連續2年信用(yòng)等級被評為(wèi)信用(yòng)較差的試驗檢測人員，其信用(yòng)等級直接降為(wèi)信用(yòng)很(hěn)差。

被确定為(wèi)信用(yòng)很(hěn)差或僞造證書上崗的試驗檢測人員列入黑名(míng)單，并按12号令予以處罰。

第十三條 在評價周期内，試驗檢測人員在不同項目和不同工(gōng)作(zuò)階段發生的違規行為(wèi)實行累計扣分(fēn)。一個具(jù)體(tǐ)行為(wèi)涉及兩項以上違規行為(wèi)的，以扣分(fēn)标準高者為(wèi)準。

第十四條 各省級質(zhì)監機構負責對在本省從業的試驗檢測人員進行信用(yòng)評價。

試驗檢測工(gōng)程師的信用(yòng)評價結果及相關資料經省級交通運輸主管部門審核後于次年2月25日前報送部質(zhì)監機構，

跨省從業的試驗檢測員的信用(yòng)評價結果及相關資料經省級交通運輸主管部門審核後于2月10日前轉送其注冊地省級質(zhì)監機構。

在本省注冊的試驗檢測員的信用(yòng)評價結果，由省級交通運輸主管部門審定後于4月底前完成公(gōng)示、公(gōng)布。

部質(zhì)監機構對試驗檢測工(gōng)程師在全國(guó)範圍内的扣分(fēn)進行累加。信用(yòng)評價結果于4月底前完成公(gōng)示、公(gōng)布。

第四章 信用(yòng)評價管理(lǐ)

第十五條 信用(yòng)評價結果公(gōng)布前應予以公(gōng)示，公(gōng)示期為(wèi)10個工(gōng)作(zuò)日，最終确定的信用(yòng)評價結果自正式公(gōng)布之日起5年内，向社會提供公(gōng)開查詢。

第十六條 質(zhì)監機構應指定專人負責試驗檢測機構和試驗檢測人員信用(yòng)評價工(gōng)作(zuò)，及時完成相關信用(yòng)信息的整理(lǐ)、資料歸檔、數據錄入等工(gōng)作(zuò)。

第十七條 信用(yòng)評價實行評價人員及評價機構負責人簽認負責制，做出信用(yòng)評價的機構及人員對評價結果負責，并接受上級部門及社會各界的監督。發現評價結果不符合實際情況的應予以糾正；發現在評價工(gōng)作(zuò)中(zhōng)徇私舞弊、打擊報複、謀取私利的，按有(yǒu)關規定追究相關人員的責任。

第五章 附 則

第十八條 省級交通運輸主管部門可(kě)根據本省實際情況，參照本辦(bàn)法制定實施細則。實施細則報交通運輸部備案。

第十九條 本辦(bàn)法自印發之日起施行。

第二十條 本辦(bàn)法由交通運輸部負責解釋。