2017年7月27日，重慶西部物(wù)流園鐵路集裝(zhuāng)箱中(zhōng)心站，中(zhōng)歐班列“渝新(xīn)歐”的集裝(zhuāng)箱正在吊裝(zhuāng)中(zhōng)。重慶日報記者 張錦輝 攝
渝貴鐵路，結束了貴州與西北物(wù)流需迂回繞行的曆史。目前，南向通道班列已經通行貴州省鐵路貨運場站。貴州日報記者 鄧剛 攝
廣西北部灣防城港集裝(zhuāng)箱碼頭全景。 廣西日報記者 周軍 攝
2017年9月，蘭渝鐵路開通運營中(zhōng)新(xīn)互聯互通南向通道鐵海聯運快速貨物(wù)列車(chē)。甘肅日報記者 高樯 攝
2017年9月25日，中(zhōng)新(xīn)互聯互通項目渝黔桂新(xīn)南向鐵海聯運常态化運行班列，在重慶鐵路集裝(zhuāng)箱中(zhōng)心站（團結村中(zhōng)心站）舉行首發儀式。重慶日報記者 熊明 攝
今年全國(guó)兩會，李克強在代表國(guó)務(wù)院作(zuò)政府工(gōng)作(zuò)報告時說，推動形成全面開放新(xīn)格局。中(zhōng)國(guó)西部，開放大通道建設如火如荼。
中(zhōng)新(xīn)互聯互通南向通道是在中(zhōng)新(xīn)（重慶）戰略性互聯互通示範項目框架下，以重慶為(wèi)運營中(zhōng)心，以廣西、貴州、甘肅為(wèi)關鍵節點，中(zhōng)國(guó)西部相關省區(qū)市與新(xīn)加坡等東盟國(guó)家通過區(qū)域聯動、國(guó)際合作(zuò)共同打造的，有(yǒu)機銜接“一帶一路”的國(guó)際陸海貿易新(xīn)通道。
中(zhōng)新(xīn)互聯互通南向通道與中(zhōng)歐班列（重慶）相銜接，向北連接絲綢之路經濟帶，向南連接21世紀海上絲綢之路和中(zhōng)南半島，形成“一帶一路”經西部地區(qū)的完整環線(xiàn)。
如何推進中(zhōng)新(xīn)互聯互通南向通道建設，今年全國(guó)兩會上，來自渝、桂、黔、隴四省區(qū)市的全國(guó)人大代表、全國(guó)政協委員，就推進中(zhōng)新(xīn)互聯互通南向通道建設，積極建言獻策。
全國(guó)人大代表、重慶市交通黨委書記許仁安(ān)
将重慶建設成為(wèi)國(guó)際物(wù)流分(fēn)撥中(zhōng)心
重慶日報記者 顔若雯
“習近平總書記視察重慶時，對重慶提出了‘兩點’‘兩地’定位和‘四個紮實’要求。中(zhōng)新(xīn)互聯互通南向通道建設，是貫徹落實總書記重要指示精(jīng)神的重大舉措，能(néng)夠推動内陸城市接軌世界，屆時重慶将更具(jù)‘沿海優勢’。”全國(guó)人大代表、重慶市交通黨委書記許仁安(ān)表示，将中(zhōng)新(xīn)互聯互通項目南向通道打造成為(wèi)以重慶為(wèi)運營中(zhōng)心，以廣西、貴州、甘肅為(wèi)關鍵節點，與新(xīn)加坡等東盟國(guó)家形成區(qū)域聯動、國(guó)際合作(zuò)的複合型國(guó)際貿易物(wù)流通道，有(yǒu)利于四省區(qū)市外向型經濟的發展。去年，四省區(qū)市已簽訂合作(zuò)協議，相關合作(zuò)已經展開，下一步将強化協作(zuò)，加快完善區(qū)域綜合運輸通道網絡，實現西部地區(qū)外貿經濟的整體(tǐ)增長(cháng)。
許仁安(ān)介紹，中(zhōng)歐班列（重慶）現已成為(wèi)“一帶一路”重要出口通道，其常态化運行有(yǒu)力促進了“重慶制造”走向世界。此外，重慶依托渝貴鐵路、渝黔高速等，以重慶東盟公(gōng)路貨運班車(chē)、“渝黔桂新(xīn)”南向鐵海聯運通道為(wèi)基礎，形成了重慶至東盟的國(guó)際陸海貿易新(xīn)通道，依托長(cháng)江黃金水道開行水運集裝(zhuāng)箱快班輪，大力發揮長(cháng)江黃金水道主通道作(zuò)用(yòng)，強化了東向通道聯系。
對外大通道建設的加快推進，為(wèi)重慶建設内陸開放高地和國(guó)際物(wù)流樞紐提供有(yǒu)力支撐，同時也加強了與廣西、貴州、甘肅等沿線(xiàn)省份之間的聯系與交流。
許仁安(ān)認為(wèi)，更好地發揮交通對“兩點”“兩地”的支撐作(zuò)用(yòng)，強化各種運輸方式的高效銜接十分(fēn)必要。目前，重慶按照旅客“零距離換乘”和貨運“無縫銜接”目标，加快推進綜合交通樞紐站場和聯程聯運體(tǐ)系建設。以港口為(wèi)樞紐節點，大力推進鐵路、公(gōng)路集疏運通道建設，着力解決“最後一公(gōng)裏”問題，大力發展多(duō)式聯運，促進物(wù)流降本增效，為(wèi)西部地區(qū)通江達海、提升對外開放水平，打造高效便捷的多(duō)式聯運平台。
“鐵路運輸是重慶一大優勢。”他(tā)建議，重慶應加快完善綜合運輸通道網絡，提速構建“米”字型高鐵網，盡早開工(gōng)建設蘭渝等6條高鐵，完善重慶與甘肅在共同推動中(zhōng)歐班列（重慶）、“一帶一路”建設的通道聯系。啓動渝貴高鐵前期工(gōng)作(zuò)，力争早日開工(gōng)建設，使重慶與貴州、廣西的聯系更加便捷。
2018-2020年，重慶将建成高速公(gōng)路1000公(gōng)裏，屆時，重慶與貴州等周邊省市的聯系将更加緊密。伴随長(cháng)江上遊航運中(zhōng)心的建設，江海聯運大通道也将推動重慶形成陸海内外聯動、東西雙向互濟的開放格局。
許仁安(ān)表示，四省區(qū)市還可(kě)合作(zuò)開展物(wù)流建設，其中(zhōng)，重慶應緊緊抓住中(zhōng)新(xīn)戰略性互聯互通示範項目和自由貿易試驗區(qū)設立帶來的發展機遇，強化中(zhōng)歐班列（重慶）、重慶東盟公(gōng)路貨運班車(chē)、“渝黔桂新(xīn)”南向鐵海聯運通道建設，形成歐洲經重慶至東盟的國(guó)際聯運大通道，将重慶建設成為(wèi)國(guó)際物(wù)流分(fēn)撥中(zhōng)心。
全國(guó)人大代表、貴州省發展和改革委員會主任陳少波
彙聚黃金機遇 貴州乘風而行
貴州日報記者 鄒晨瑩
每日清晨，新(xīn)加坡昇崧超市的員工(gōng)，将一盒盒新(xīn)鮮的蔬菜擺上貨架。照例，有(yǒu)每盒150克裝(zhuāng)的荷蘭豆。
每年都有(yǒu)價值5000萬元人民(mín)币的荷蘭豆會擺上新(xīn)加坡的超市和商(shāng)店(diàn)的貨架上。而這些荷蘭豆，大都來自貴州威甯。
中(zhōng)新(xīn)互聯互通南向通道項目，以通道為(wèi)主軸，以合作(zuò)為(wèi)畫筆(bǐ)，将一幅沿線(xiàn)省份攜手共進的景象躍然紙上，這對于“黔貨出山(shān)，黔貨出國(guó)”“貴州綠色農産(chǎn)品泉湧”等行動和工(gōng)程，具(jù)有(yǒu)現實意義。
在全國(guó)人大代表、貴州省發展和改革委員會主任陳少波看來，加強對内對外開放和區(qū)域經濟合作(zuò)，主動參與國(guó)際國(guó)内産(chǎn)業鏈、供應鏈、價值鏈分(fēn)工(gōng)，加快推進出省出海出境通道建設，全面打通連接周邊省份的省際通道，“這一點上，項目各方不謀而合。”
南向通道，風口交彙，彙聚着貴州對外開放走向的黃金機遇。
站在風口，視野更加開闊。
如何推進南向通道在貴州落地實施？陳少波介紹，找痛點、摸家底、築坦途，是貴州正在進行的努力。
找痛點。邀請相關職能(néng)部門和部分(fēn)企業代表，共同商(shāng)讨貴州融入南向通道建設存在的困難和問題。
摸家底。先後以實地考察和會議商(shāng)讨的方式組織相關單位與貴陽南站改貌集裝(zhuāng)箱貨運站、貴鐵物(wù)流、商(shāng)儲集團和貴陽市、貴安(ān)新(xīn)區(qū)進行磋商(shāng)，對貴州“家底”進行考察摸排。
築坦途。以“一口岸，兩作(zuò)業區(qū)”的思路将貴州中(zhōng)歐班列鐵路場站與南向通道建設相結合申建貴陽鐵路口岸，充分(fēn)發揮貴州省作(zuò)為(wèi)“一帶一路”連接線(xiàn)的國(guó)際貨運中(zhōng)轉樞紐作(zuò)用(yòng)，打通貴州省北上南下的戰略通道，将物(wù)流運輸的通道優勢轉化為(wèi)真正的經濟優勢。
捕捉風口，步伐愈發铿锵。
如何推進南向通道各方緊密合作(zuò)，陳少波用(yòng)三個成語來概括：雷厲風行、順風而呼、風雲際會。
雷厲風行，訴說着對發展機遇的倍加珍惜。陳少波介紹，貴州正加快站點基礎設施建設完善。渝貴鐵路，已經結束物(wù)流迂回繞行的曆史，可(kě)充分(fēn)利用(yòng)現有(yǒu)基礎設施條件，完善口岸功能(néng)設施，盡快滿足貴州合條件的進出口企業搭乘、甩挂南向通道班列，進一步降低物(wù)流成本。
順風而呼，蘊含着對廣闊市場的無限渴求。陳少波認為(wèi)組建運營平台公(gōng)司勢在必行。貴州将調集具(jù)備條件的各大物(wù)流及相關配套企業加入組建運營平台公(gōng)司，助力“南向通道”商(shāng)業化高效運作(zuò)，并充分(fēn)盤活現有(yǒu)資源共享共用(yòng)。
風雲際會，飽含着對深度合作(zuò)的殷殷厚望。“大數據已成為(wèi)貴州的一張名(míng)片。”陳少波建議，各方在物(wù)流信息服務(wù)領域還可(kě)以共同打造“南向信息化通道”。
全國(guó)政協委員，民(mín)革中(zhōng)央常委、廣西區(qū)委主委巫家世
将南向通道建設上升為(wèi)國(guó)家戰略
廣西日報記者 喬曉瑩
中(zhōng)新(xīn)互聯互通南向通道的建成将使我國(guó)全境大部分(fēn)區(qū)域與歐亞大陸以及東南亞、非洲形成聯結，大大提高貨物(wù)通行的便捷性和經濟性。目前，國(guó)家發改委已将其納入“一帶一路”重大項目庫，渝桂黔隴四省區(qū)市政府簽署了合作(zuò)共建南向通道框架協議，合作(zuò)前景十分(fēn)廣闊。這次，住桂全國(guó)政協委員與其他(tā)省份的全國(guó)委員一道針對南向通道建設中(zhōng)一些亟待解決的問題，向大會提交聯名(míng)提案，提出相關意見建議。
作(zuò)為(wèi)聯名(míng)提案參與者之一，全國(guó)政協委員、民(mín)革中(zhōng)央常委、廣西區(qū)委主委巫家世關注到，目前，南向通道建設在國(guó)家級層面的合作(zuò)平台及機制尚未建立，跨省跨國(guó)交通基礎設施薄弱。
巫家世委員說，提案中(zhōng)，大家建議将南向通道建設上升為(wèi)國(guó)家戰略，即在國(guó)家層面編制中(zhōng)新(xīn)互聯互通南向通道戰略規劃，并在國(guó)家層面成立協調領導小(xiǎo)組，推動沿線(xiàn)各省區(qū)市全力參與建設等。另外，還建議，建立以北部灣為(wèi)樞紐的跨省、跨境綜合交通運輸體(tǐ)系，将涪陵至柳州、泸州至遵義鐵路項目等南向通道關鍵基礎設施項目與國(guó)家“十三五”規劃、“一帶一路”重大項目庫、中(zhōng)長(cháng)期鐵路網規劃等進行銜接，并給予優先支持；将西部地區(qū)通往東南亞、南亞的邊境高速公(gōng)路項目納入國(guó)家專項規劃；打造北部灣港區(qū)域性國(guó)際航運中(zhōng)心和成渝機場群，建設以貴陽為(wèi)核心的西部貨物(wù)轉運中(zhōng)心。
全國(guó)人大代表、甘肅省委黨校常務(wù)副校長(cháng)範鵬
共建新(xīn)通道 拓展新(xīn)空間
甘肅日報記者 李近遠(yuǎn) 範海瑞
李克強在代表國(guó)務(wù)院作(zuò)今年的政府工(gōng)作(zuò)報告中(zhōng)提出，推進“一帶一路”國(guó)際合作(zuò)，加大西部、内陸和沿邊開放力度，拓展經濟合作(zuò)新(xīn)空間。在此背景下，重慶、廣西、貴州和甘肅四省區(qū)市合作(zuò)共建的中(zhōng)新(xīn)互聯互通南向通道戰略意義更加凸顯，中(zhōng)新(xīn)互聯互通南向通道的建設也引起全國(guó)兩會代表委員們的廣泛關注和熱議。
全國(guó)人大代表、甘肅省委黨校常務(wù)副校長(cháng)範鵬說，中(zhōng)新(xīn)互聯互通南向通道實現了陸海内外聯動、東西雙向互濟，在國(guó)内連通了西南和西北，在國(guó)際上連通了“一帶”和“一路”，在亞洲連通了東南亞和中(zhōng)亞、西亞，不僅對渝、桂、黔、隴四省區(qū)市有(yǒu)重要意義，對整個國(guó)家也有(yǒu)重要戰略意義。
範鵬代表認為(wèi)，中(zhōng)新(xīn)互聯互通南向通道是甘肅對外開放的一個新(xīn)的曆史機遇，具(jù)體(tǐ)說，甘肅的對外開放可(kě)以東進、西出、南拓、北展，南拓就是通過中(zhōng)新(xīn)互聯互通南向通道到重慶、貴州、廣西，再到東南亞、印度洋，使得甘肅由絲綢之路經濟帶上的“黃金段”變成整個“一帶一路”的黃金通道，經濟地位進一步提升，通道優勢進一步凸顯，對外開放水平提高了一個層次。
如何利用(yòng)好中(zhōng)新(xīn)互聯互通南向通道帶來的機遇？範鵬代表建議，甘肅需要進一步深入了解東南亞地區(qū)當地市場需求，更好地組織貨源，例如甘肅的洋蔥、馬鈴薯等高原夏菜以及牛羊肉等都是東南亞市場稀缺的，而東南亞的榴蓮、菠蘿等熱帶水果，在西北地區(qū)也很(hěn)受歡迎，雙方經貿互補性很(hěn)強，合作(zuò)空間巨大。
中(zhōng)新(xīn)互聯互通南向通道的建設方面，範鵬代表呼籲，通道的建設不僅需要渝、桂、黔、隴四省區(qū)市緊密聯動，也需要國(guó)家層面的大力支持。從根本講，要實現中(zhōng)新(xīn)互聯互通南向通道的繁榮興盛，要遵循市場規律，依靠市場杠杆，通道沿線(xiàn)四省區(qū)市需要進一步提供更多(duō)貿易便利化條件，降低物(wù)流成本，優化營商(shāng)環境，減輕企業負擔。四省區(qū)市互相支持，共同發展，西南、西北地區(qū)的對外經濟合作(zuò)一定會達到一個更高的層次，實現高質(zhì)量發展。
甘肅省政府已于今年2月底正式下發《甘肅省合作(zuò)共建中(zhōng)新(xīn)互聯互通項目南向通道工(gōng)作(zuò)方案（2018—2020年）》并向社會公(gōng)開，就甘肅共建中(zhōng)新(xīn)互聯互通南向通道建設工(gōng)作(zuò)從19個方面進行了任務(wù)分(fēn)解，明确責任，确保落地。在甘肅，中(zhōng)新(xīn)互聯互通南向通道建設已經從美好藍圖轉化為(wèi)“施工(gōng)圖”，各項工(gōng)作(zuò)正在有(yǒu)序推進。
